SISMOS

SISMOS:

Se define como sismo al movimiento proveniente de la corteza terrestre de intensidad y duración variable, producto de la liberación de energía tras la interacción de placas tectónicas. Dicho movimiento puede ser percibido o no y traer consigo daños y pérdidas tanto humanas como materiales.

Terremoto:         

Termino que hace referencia a los sismos de mayor intensidad.

Epicentro VS Hipocentro:

Hipocentro: punto exacto donde se origina el sismo, justo debajo de la superficie terrestre.

Epicentro: es el punto de la superficie terrestre que se encuentra  justamente sobre el foco, es donde el sismo alcanza mayor intensidad y por ello es mas percibido.

Escala de Richter:

Permite medir la magnitud de un sismo al cuantificar la energía liberada en el mismo, su nombre se debe al sismólogo estadounidense Charles Richter (1900-1985)

Réplica:

Movimiento de menor intensidad de un gran sismo generalmente en zonas vecinas del temblor principal.

El terremoto más impactante de la historia:

Según el servicio geológico de los EE.UU y Carlos Gonzales técnico de la red sísmicas de IGN (INSTITUTO GEOGRAFICO NACIONAL) el terremoto más impactante de la historia fue:

Valdivia (CHILE) 22 de mayo 1960, magnitud 9.5 grados en la escala de Richter. Murieron 1655 personas 3000 heridos y 2000000 perdieron sus hogares con una duración de aproximadamente de 10 minutos seguido de un tsunami.

Venezuela País sísmico:

Según la fundación sísmica de Venezuela entre 1530-2004 ha ocurrido 130 eventos sísmicos, la zona de mayor actividad sísmica está a lo largo de los Andes, la cordillera central y la cordillera oriental. Allí están los principales sistemas de fallas del País Bocono, el Pilar y San Sebastián.

Quietud sísmica:

Según Max Wyss en el campo de la geología es allí donde hay más riesgo de un terremoto ya que hay acumulación de energía.

Autoprotección ante un sismo:                              

Primero es importante saber que conocer pautas de autoprotección permite favorecer tu seguridad y la de otros.

Funvisis recomienda antes de un sismo:

Elaborar   un plan de emergencia tanto con tu familia, compañeros de trabajo y escuelas.

Practicarlo: escojan un lugar seguro de resguardo con su respectivo botiquín de primeros auxilios, agua, alimentos, radio de pilas, linterna.

1. Identifiquen las áreas de acceso y salida más segura
2. Asegure objetos pesados que pudieran caer
3. Ubique en un área herramientas para abrir y cerrar agua y gas
4. Establezcan un sitio de reunión
5. Conozca con  que recursos humanos y materiales cuenta

Durante el sismo

1. Mantener la calma
2. Protéjase de los objetos que puedan caer sobre usted
3. Cúbrase con objetos resistentes
4. Aléjese de ventanas o estructuras de vidrio.
5. No acercarse a balcones o pendientes
6. Solo utilice escaleras
7. Si esta en un espacio externo aléjese de edificaciones y diríjase pronto a un espacio abierto cubriendo cabeza y ojos.
8. Si va en su auto deténgalo y manténgase en el.

Después del sismo:

1. No encienda velas o fósforos, puede causar un incendio por fuga de gas.
2. Encienda la radio para  oír recomendaciones
3. No camine descalzo Aléjese de construcciones que se puedan derrumbar
4. Mantenga su plan de emergencia.
5. Quédese en el sitio establecido para reunirse.

PELIGRO SÍSMICO EN VENEZUELA

Amenaza Sísmica de Venezuela: Los sismos cuyos focos se encuentran en territorio venezolano o en sus cercanías están esencialmente relacionados a las zonas de contacto entre las placas Sudamericana y del Caribe. La expresión superficial de tales zonas está constituida por sistemas de fallas activas, entre las cuales destacan las del sistema Boconó-San Sebastián-El Pilar, de oeste a este del país, recorriendo el arco andino costero, y con velocidades de desplazamiento del orden de 1 cm/año.

Hasta la fecha se posee información sobre unos 394 sismos que han ocasionado algún tipo de daño en Venezuela. De los sismos históricos registrados en el país como los más relevantes, la gran mayoría de sus focos se encuentran esencialmente asociados a las indicadas fallas Boconó-San Sebastián-El Pilar, ya mencionadas. Los sismos más recientes en la memoria de la generación actual son los de Caracas en julio de 1967 y el de la localidad de Cariaco al nor-este del país con afectación importante en términos de víctimas y daños materiales.

Se estima que cerca del 80% de la población está expuesta a una amenaza sísmica alta y media, el 20% a un alto potencial de inundación y el 40% a una amenaza alta y media por movimientos en masa.

Los estados con mayor incidencia de eventos sísmicos de magnitud superior a 4, son Sucre (Municipios Ribero, Andrés Eloy Blanco, Mejía y Sucre), Táchira (Municipios San Cristóbal, Córdoba, Cárdenas), Lara (Municipios Iribarren, Jiménez, Andrés Eloy Blanco), Mérida (Municipios Campo Elías, Sucre, Libertador, Pinto Salinas) y Miranda (Municipios Chacao, Acevedo, Brión, Plaza, Zamora)

CAPACIDADES

La capacidad es, junto con la reducción de la vulnerabilidad, un elemento esencial para la reducción de riesgo de desastres. Puede ser definida como “la combinación de todas las fortalezas y recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización que puedan reducir el nivel de riesgo, o los efectos de un evento o desastre.

El fortalecimiento de las capacidades de un país y de su población permite compensar o directamente reducir el impacto potencial de una amenaza. Puede así disminuir el riesgo o probabilidad de que se desarrolle un desastre o, en el mejor de los casos, evitarlo por completo a través de sus capacidades institucionales y comunitarias.

Dentro del concepto “capacidades” hay un extenso espectro de variables a considerar y no existe una sola metodología que permita medir la capacidad de una comunidad o instituciones del país. Identificar los medios económicos, programas e iniciativas que contribuyen a reducir el riesgo de una comunidad o país permite realizar una primera aproximación a su capacidad de enfrentar un evento de manera de evitar situaciones de emergencia, o al menos disminuir su severidad.

En algunos estados y municipios se dispone de capacidad para la atención y respuesta ante emergencia, pero existen dudas en cuanto a las acciones necesarias para la prevención y mitigación del riesgo. En cuanto a las comunidades muchas carecen de cultura de riesgo, desconocimiento de sus amenazas y nivel de exposición ante ellas, y en cuanto a las instituciones se carece de una información compartida y común disponible en todos los niveles y sectores. Se debe hacer mayor énfasis en las instituciones y en los niveles de gobierno local, así como en las comunidades con el fin de trabajar de forma mancomunada en este proceso.

La mayor necesidad desde el punto de vista de las capacidades en el ámbito institucional, corresponde a la capacitación y entrenamiento a funcionarios y líderes comunitarios. Igualmente es notable el deficiente mecanismo para dar a conocer la información sobre las condiciones del riesgo.

En la Ley GIRST, no se crean nuevas instituciones, ni se suprimen las atribuciones de contraloría social ni de preparativos de emergencia a los órganos que ya las poseen. Por el contrario, se da cabida a aquellas instituciones que, de acuerdo a su misión y por el rol fundamental que desempeñan, contribuyen de manera decisiva a la disminución de los niveles de vulnerabilidad o generación de nuevas condiciones de riesgo en áreas específicas.

CONSULTA INSTITUCIONAL EN REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRE

En una consulta institucional, más de 30 dependencias adscritas al gobierno entre otras ONG se aplicó la matriz FODA y se detectaron 27 debilidades que deben ser tratadas al detalle para lograr convertirlas en oportunidades y potenciar las 12 fortalezas encontradas desde la perspectiva institucional. En cuanto a las 5 amenazas y 6 oportunidades identificadas, estas marcan el camino para la construcción de políticas que posicionen a Venezuela en América Latina desde la perspectiva de la reducción de riesgo de desastres.

UNA VISIÓN PARA LA VENEZUELA DE LOS PRÓXIMOS 10 AÑOS EN MATERIA DE GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO DE DESASTRES 

Las instituciones nacionales y locales vinculados con la gestión de riesgo de desastres en el país manifiestan sus deseos por alcanzar en los próximos 10 años una VENEZUELA encaminada a una gestión adecuada del riesgo que pueda ser un país de referencia por sus logros y actuaciones acordes con las normativas internacionales y adaptados a las características del territorio y de la población, para lo cual se requiere de:

• Desarrollar una cultura de riesgo en el ciudadano y el personal técnico institucional, debidamente informados y capacitados, con conocimiento sobre las amenazas que afectan al país, para tener la libertad de decidir sobre cuál es el nivel de riesgo aceptable. Con respeto y acato por las normas existentes, conscientes de que los más beneficiados son cada uno de los ciudadanos que de forma responsable asumen la amenaza a la que puedan estar expuestos, destacando el gran sentido de identidad y pertenencia por el país, sus recursos naturales y su cultura.
• Contar con ciudades que hayan incorporado la gestión de riesgo como elemento transversal en su planificación y gestión, con organismos locales sensibilizados y capacitados donde la prioridad sea el bienestar ciudadano, y todos los ciudadanos vivan en zonas seguras, con la infraestructura adecuada para mitigar los impactos que se puedan presentar por el desencadenamiento de eventos adversos, no permitiendo que las mismas se conviertan en un riesgo de desastres para tener la oportunidad de vivir en ciudades seguras y prósperas.
• Disponer de instituciones fortalecidas que trabajen interrelacionadas, apoyándose permanentemente, dando respuestas oportunas, concretas y adecuadas a los problemas que en materia de riesgo se presenten en el país, para lo cual deben contar con los protocolos requeridos para orientar la actuación de los técnicos y funcionarios y de la propia comunidad, y desarrollar de forma permanente campañas educativas y de sensibilización que se conviertan en programas sostenibles, a nivel de las escuelas y de los medios de comunicación. En materia de planificación urbana el riesgo debe ser un variable transversalizada en todas las etapas de la planificación y la gestión del territorio, el análisis de vulnerabilidad debe ser un factor determinante en la elaboración de la línea base y de las estrategias del plan
• Contar con los mecanismos para aplicar el marco legal existente, con el fin de prevenir, atender y recuperarse de los efectos adversos, orientado hacia un Desarrollo Sostenible con gran atención en el control de las emisiones, tratamiento de residuos y desechos, gestión del agua y consumo responsable, atención especial al uso de energías alternas, con metas fijas para ir reduciendo la contribución en el cambio climático, con una población totalmente concienciada actuando en la reducción de la vulnerabilidad y con especial atención en la conservación y protección de los recursos naturales en particular la biodiversidad y la protección de cuencas.
• El desarrollo científico debe considerar prioritario los estudios sistémicos de vulnerabilidad urbana así como la oportunidad de convertir las amenazas ambientales en oportunidades de desarrollo, con principios éticos como orientadores de la gestión del desarrollo del país, donde los logros cualitativos estén por arriba de los cuantitativos con un desarrollo económico estable que beneficie por igual a todos los grupos sociales, donde la justicia y la paz sean los principios filosóficos que guíen la actuación institucional y del gobierno con respuestas solidarias y responsables por parte de todos los habitantes del país.

MUNICIPIOS PRIORITARIOS DE INTERVENCIÓN PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RIESGO EN VENEZUELA EN CASO DE SISMOS

• Sucre (Municipios Ribero, Andrés Eloy Blanco, Mejía y Sucre) 
• Táchira (Municipios San Cristóbal, Córdoba, Cárdenas)
• Lara (Municipios Iribarren, Jiménez, Andrés Eloy Blanco)
• Mérida (Municipios Campo Elías, Sucre, Libertador, Pinto Salinas)
• Miranda (Municipios Chacao, Acevedo, Brión, Plaza, Zamora)

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

• Consideración de la GIRD como un componente transversal en la gestión, planificación y desarrollo del territorio.
• Sensibilización, concienciación y capacitación de instituciones, comunidades y ciudadanos sobre la necesidad de desarrollar una cultura de riesgo.
• Fortalecimiento de las Instituciones Nacionales, Estadales y Locales que participan en la GIRD.

Se plantea la existencia en el país de capacidad técnica e instituciones académicas con programas de capacitación como es el caso de la Universidad de los Andes, La Universidad Simón Bolívar, la Universidad Central de Venezuela y la Universidad Nacional Experimental de las Fuerzas Armadas, sin embargo no existen programas y acciones sistemáticas que integren e impregnen a los programas educativos sobre la importancia de entender el riesgo como una línea de conocimientos que debería ser transversal en los modelos educativos, de igual manera la educación informal de las comunidades, dirigidas a contribuir con la concienciación sobre el papel y la responsabilidad que ellas tienen frente a los problemas causados por el cambio climático y de deterioro progresivo de la vida en el Planeta Tierra, todo ello necesario para desarrollar una cultura de riesgo que esté presente tanto en los funcionarios de alto nivel del gobierno nacional y local, como en el personal técnico y en las organizaciones comunitarias como promotores de un mejor y seguro vivir.

El Fortalecimiento de las Instituciones Nacionales, Estadales y Locales que Participan en la GIRD, su presenta algunas debilidades y amenazas que exigen para su potenciación mejoras institucionales para atender la poca capacidad de articulación entre los organismos tomadores de decisiones, lo cual se refleja en la falta de continuidad en el trabajo técnico en las instituciones, en la dispersión de la información, la ausencia de políticas de gobierno causada por la permanente rotación del personal de alto nivel, expresada en limitada aplicación de normas y la politización de la gestión pública que impide lograr consensos en la toma de decisiones.

Promover el fortalecimiento institucional, en el campo de gestión del riesgo, a nivel de las instituciones nacionales, estadales y locales a través de procesos descentralizados y participativos, debe partir de apoyar la ejecución de programas y proyectos prioritarios de cooperación horizontal y de asistencia técnica, requeridos por los organismos o instituciones nacionales, estadales y locales.

Definición de Términos 

RÉPLICAS.- Registro de movimientos sísmicos posteriores a un sismo de una magnitud ligera, moderada y alta.

SISMO.- Liberación súbita de energía generada por el movimiento de grandes volúmenes de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior, y se propagan en forma de vibraciones a través de las diferentes capas terrestres, incluyendo los núcleos externo o interno de la Tierra.

SISMICIDAD.- Distribución de sismos de una magnitud y profundidad conocidas en espacio y tiempo definidos. Es un término general que se emplea para expresar el número de sismos en una unidad de tiempo, o para expresar la actividad sísmica relativa de una zona, una región y para un período dado de tiempo.

SISMICIDAD INDUCIDA.- Es la sismicidad resultante de las actividades propias del hombre (actividades antrópicas), tales como embalses de agua, extracción o inyección de agua, explotación de gas o petróleo del subsuelo; actividades mineras, etc.

SUBDUCCIÓN.- Cuando dos placas tectónicas colisionan, generalmente una de ellas se desliza debajo de la otra, convirtiéndose eventualmente en parte del manto de la Tierra. La porción que se sumerge se diluye, liberando lava que erupciona a través de la placa que se desliza encima (caso de los volcanes). En la zona de contacto de las dos placas se crean y acumulan tensiones que generan los sismos a diferentes profundidades desde superficiales hasta 700 km. en el manto superior.

TECTÓNICA.- Ciencia relativamente nueva, rama de la geofísica, que estudia los movimientos de las placas tectónicas por acción de los esfuerzos endógenos. Existen 3 tipos principales de actividad tectónica: de colisión, de separación y movimiento lateral entre dos placas.

TEMBLOR.- En un lugar dado, el movimiento sísmico con intensidad entre los grados III, IV y V de la escala de Mercalli Modificada.

TERREMOTO.- Convulsión de la superficie terrestre ocasionada por la actividad tectónica o por fallas geológicas activas. La intensidad es generalmente mayor de VI y VII grados de la escala Mercalli Modificada.

TSUNAMI.- Nombre japonés de maremoto. Una onda marina producida por un desplazamiento vertical del fondo marino, como resultado de un terremoto superficial, actividad volcánica o deslizamiento de grandes volúmenes de material de la corteza en las pendientes de la fosa marina.

VOLCÁN.- Estructura rocosa de forma cónica resultado de las efusiones del magma sobre la superficie terrestre.

ZONIFICACIÓN SÍSMICA.- División y clasificación en áreas de la superficie terrestre de acuerdo a sus vulnerabilidades frente a un movimiento sísmico actual o potencial, de una región, un país.

AFECTADO.- Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbación en su ambiente por efectos de un fenómeno. En relación a la persona afectada por una emergencia o desastre, debemos señalar que los daños sufridos son parciales. Puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las causas de la perturbación para la continuación de la actividad normal.

AMENAZA.- Peligro inminente.

ATENCIÓN DE UNA EMERGENCIA.- Acción de asistir a las personas que se encuentran en una situación de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo, medicinas y alimento así como la recuperación provisional (rehabilitación) de los servicios públicos esenciales. 

CULTURA DE PREVENCIÓN.- El conjunto de actitudes que logra una Sociedad al interiorizarse en aspectos de normas, principios, doctrinas y valores de Seguridad y Prevención de Desastres, que al ser incorporados en ella, la hacen responder de adecuada manera ante las emergencias o desastres de origen natural o tecnológico.

DESASTRE.- Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de acuerdo a su origen (natural o tecnológico).

ELEMENTOS EN RIESGO.- La población, las construcciones, las obras de ingeniería, actividades económicas y sociales, los servicios públicos e infraestructura en general, con grado de vulnerabilidad.

EMERGENCIA.- Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.

FENÓMENO NATURAL.- Todo lo que ocurre en la naturaleza, puede ser percibido por los sentidos y ser objeto del conocimiento. Además del fenómeno natural, existe el tecnológico o inducido por la actividad del hombre.

GESTIÓN (ADMINISTRACIÓN) DE DESASTRES.- Conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, juntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan al planeamiento, organización, dirección y control de actividades relacionadas con:

•          la Prevención - la Estimación del Riesgo (Identificación del Peligro, el Análisis de la Vulnerabilidad y el Cálculo del Riesgo), la Reducción de Riesgos (Prevención Específica, Preparación y Educación) -

•          la Respuesta ante las Emergencias (incluye la Evaluación de Daños, la Atención propiamente dicha y la Rehabilitación) y   la Reconstrucción.

GESTIÓN (ADMINISTRACIÓN) DEL RIESGO.- La aplicación sistemática de administración de políticas, procedimientos y prácticas de identificación de tareas, análisis, evaluación, tratamiento y monitoreo de riesgos. La tarea general de la gestión del riesgo debe incluir tanto una estimación de la magnitud de un riesgo particular como una evaluación de cuán importante es ese riesgo. Por tanto, el proceso de la gestión del riesgo tiene dos partes: la estimación y la evaluación del riesgo. La estimación requiere de la cuantificación de la información y el entendimiento de los procesos involucrados. La evaluación del riesgo es el juicio o razonamiento que hace una sociedad de los riesgos que enfrenta para decidir qué hacer al respecto.

MITIGACIÓN.- Reducción de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la vulnerabilidad. Las medidas de prevención que se toman a nivel de ingeniería, dictado de normas legales, la planificación y otros, están orientadas a la protección de vidas humanas, de bienes materiales y de producción contra desastres de origen natural, biológicos y tecnológicos.

PELIGRO.- La probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente dañino, para un periodo específico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnología.

PREVENCIÓN.- El conjunto de actividades y medidas diseñadas para proporcionar protección permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas de ingeniería (construcciones sismorresistentes, protección ribereña y otras) y de legislación (uso adecuado de tierras, del agua, sobre ordenamiento urbano y otras).

RECONSTRUCCIÓN.- La recuperación del estado pre-desastre, tomando en cuenta las medidas de prevención necesaria y adoptada de las lecciones dejadas por el desastre.

REHABILITACIÓN.- Acciones que se realizan inmediatamente después del desastre. Consiste fundamentalmente en la recuperación temporal de los servicios básicos (agua, desagüe, comunicaciones, alimentación y otros) que permitan normalizar las actividades en la zona afectada por el desastre. La rehabilitación es parte de la Respuesta ante una Emergencia.

RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA.- Suma de decisiones y acciones tomadas durante e inmediatamente después del desastre, incluyendo acciones de evaluación del riesgo, socorro inmediato y rehabilitación.

RIESGO.- Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo específico y área conocidos, de un evento específico de emergencia. Se evalúa en función del peligro y la vulnerabilidad.

VULNERABILIDAD.- Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser: física, social, económica, cultural, institucional y otros.

REFERENCIAS.-

1. Instituto Nacional de Geología, Minería y Metalúrgica (INGEMMET). Definición de Términos Tectónicos. Lima 1994.( consultado en línea diciembre 2018)

2. UNDRO . Mitigating Natural Disasters. N. York, 1991. (Consultado en línea diciembre 2018)

3. UNESCO. Disater Reduction. Enviromental and Development BRIEFS – 1993.

4. Jorge Dávila B. Diccionario Geológico – Lima 1993. .( consultado en línea diciembre 2018)

5. Juvenal Medina. Fenómenos Geodinámicos. ITD, 1991. .( consultado en línea diciembre 2018)

6. USAID. Administración para desastres I – 1993. .( consultado en línea diciembre 2018)

7. Instituto Nacional de Geología, Minería y Metalúrgica (INGEMMET). Definición de Términos Tectónicos. Lima 1994.( consultado en línea diciembre 2018)

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10. Jorge Dávila B. Diccionario Geológico – Lima 1993. .( Consultado en línea diciembre 2018)

11. Juvenal Medina. Fenómenos Geodinámicos. ITD, 1991. .( Consultado en línea diciembre 2018)

12. USAID. Administración para desastres I – 1993. .( Consultado en línea diciembre 2018)